المقالات

الفيدرالية واللامكزية..سوء فهم ..!

1754 2018-12-22

علي عبد سلمان

 

ثمة خلط كبير بين مفاهيم الفيدرالية واللامركزية وتمسك غير مبرر بالمركزية, فالبعض يقول أن الفيدرالية نظام إداري, وأنه يعني اللامركزية,وهذا خطأ كبير جدا. فالفيدرالية ليس نظاما أداريا , بل نظاما سياسيا يقسم البلد جغرافيا بين أقاليم تكاد أن تكون دويلات ناقصة السيادة , ينقصها فقط اثنان جيش وخارجية, فالجيش والخارجية تتبع الدولة الاتحادية . فهكذا سيكون لدينا دولة الموصل ودولة السماوة ودولة تكريت ودولة ديالى ودولة الديوانية الى رقم 14 ومعهم دولتي كوردستان بإدارتي السليمانية وأربيل, تضمهم جميعا دولة اتحادية تسمى دولة العراق - لكل دولة دستورها وقانونها و أمنها ونظامها – دولة بكل معنى الدولة في ماعدا النقطتان المذكورتان .ولكن هل تعني الدولة الفيدرالية غياب المركزية ؟

لا , لا يعني قيام الدولة الفيدرالية أنها ستكون دولة لا مركزية, فاللامركزية نظام إداري وليس سياسي, ولن تستطيع الفيدرالية أن تلغي الحكم المركزي، وسيتعين على من لديه معاملة من أهل الشرقاط الخضوع لإجراءات مركزية من حكومة تكريت، وسيتعين على من هو من أهل الصويرة مثلا الخضوع لمركزية دولة واسط مثلا، هذا إذا كانت الفيدرالية لم تتبع النظام الإدارة اللامركزية!

إذن قد تكون الفيدرالية أدارة مركزية . بينما ما يطالب به كل العراقيين هو نظام سياسي يحافظ على وحدة العراق, بينما يحتاجون إلى نظام إداري لا مركزي يستطيعون انجاز جميع أعمالهم وتعاملاتهم ومعاملاتهم في مناطقهم...إذن لنتفق أولا على الأهداف :-

• الهدف الأول :- نظام سياسي يحافظ على عراق موحد قوي متماسك

• الهدف الثاني :- نظام إداري يمكن كل مواطن من إنجاز جميع معاملاته بسهولة ويسر ودون أن ينتقل من مدينته أو قريته.

هذان الهدفان لا يتحققان بالنظام الفيدرالي وحده بدون اللامركزية. فالقائل من يضمن لي أن اللامركزية سوف تتحقق في حكومة موحدة لكل العراق؟ وأول جواب يتبادر للذهن هو: ومن يضمن أن اللامركزية سوف تتحقق في حكومة الإقليم؟..الذي يحقق اللامركزية هو حزمة قوية من القوانين والأنظمة, وبرلمان قوي يمثل كل العراق, وإعلام حر قوي يبين الأخطاء, هذه هي الضمانة الحقيقية سواء في النظام الفيدرالي أو الدولة الموحدة.الفيدرالية أبدا لا تعني إلا تقاسم السلطة السياسية في الدول, كل حزب بما لديهم فرحون . أما المركزية واللامركزية فهي نظام إداري بحت يمكن تحقيقه في العراق الموحد أو العراق المفرقة وكلاهما يحتاج لنفس الضمانات ...

اشترك في قناة وكالة انباء براثا على التلجرام
https://telegram.me/buratha
المقالات لا تعبر بالضرورة عن رأي الموقع
اضف تعليقك
الاسم والنص والتحقق من الروبوت ضروري
الاسعار الرسمية للعملات مقابل الدينار
التعليقات
طاهر باقر : انا استغرب لماذا لابد ان يقدم شاب عراقي على الانتحار من اجل مسألة تافهة مثل هذه القضية ...
الموضوع :
انتحار طالب بعد عودته من الامتحان في واسط
باقر : والنعم من النواصب الدواعش والجولاني ..... والنعم من اتباع الصحابة ...
الموضوع :
الاردن يطرد عدد من اطفال غزة المصابين وعوائلهم بحجة ان الاردن مفلس
علي : السلام عليكم ورحمة الله وبركاته نتمنى من أدارة المطار أن تسمح بدخول السيارات لأستقبال المسافر لأن نحن ...
الموضوع :
وزارة النقل تعلن قرب افتتاح ساحة النقل الخاص بمطار بغداد الدولي
الحسين بن علي : الحفيد للجد السعيد ياجد عُد فكلنا اشتقنا لرؤياك وضحكة محياك ياعذب الماء ...
الموضوع :
صورة لاسد المقاومة الاسلامية سماحة السيد حسن نصر الله مع حفيده الرضيع تثير مواقع التواصل
باقر : انت غلطان وتسوق الاوهام.... حثالات الأرض هم أهالي تكريت والانبار وديالى والموصل.... ...
الموضوع :
حماقة البعث والوجه الآخر لتكريت.
ضياء عبد الرضا طاهر : حبيبي ھذا الارھابي محمد الجولاني ھو مثل جورج دبليوا بوش الصغير وترامب صعد وصار رئيس واستقبال حافل ...
الموضوع :
صورة للارهابي ابو محمد الجولاني عندما كان معتقلا في سجن بوكا عام 2005
----خلف ناصر عبد الله : اتمنى لكم التوفيق والسداد بحوث روعه غيتها اعلاء اعلام دين الله سبحانه:؟ ...
الموضوع :
تفسير "هذا صراطُ عليٍّ مستقيم" (الحجر: 41)
منير حجازي : العلاقات التي تربط البرزانيين بالكيان الصهيونية علاقات قديمة يطمح الاكراد من خلالها أن يساعدهم اليهود على إنشاء ...
الموضوع :
النائب مصطفى سند يُحرك شكوى ضد ممثل حكومة كردستان في المانيا دلشاد بارزاني بعد مشاركته احتفال في سفارة الكيان الصهيوني
منير حجازي : الاخت الفاضلة حياكم الله نقلتي قول (أنطوان بارا) في كتابه الحسين في الفكر المسيحي وهو يعقد مقارنة ...
الموضوع :
الحسين في قلب المسيح
ولي : بعد سنوات اليوم يقبل ابناء عنيفص منفذ المقابر الجماعية بحق الانتفاضة الشعبانية ١٩٩١ في الكلية العسكرية بينما ...
الموضوع :
محكمة جنايات بابل تحكم باعدام الارهابي رائد عنيفص العلواني قاتل 26 مواطنا ودفنهم في حديقة داره ببابل
فيسبوك